洛阳

映象网讯（记者 徐孟国 实习生 张倩倩 通讯员 韩露）11月5日上午，洛阳市召开“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”系列发布会第三场，市人社局就促进农村贫困劳动力就业创业情况进行发布。

据介绍，截至10月底，洛阳市已实现建档立卡贫困劳动力转移就业19.61万人，开展贫困劳动力技能培训11985人，累计培训7.22万人，发放生活费补贴1530.52万余元。开发公益性岗位兜底安置贫困劳动力就业3.19万人，覆盖728个贫困村。确保有就业能力和就业意愿的贫困劳动力实现转移就业，有培训意愿且符合受训条件的贫困劳动力每人至少接受一次培训。 2020年全市农民工返乡下乡创业带动贫困劳动力就业1082人，带动贫困劳动力自主创业145人。

今年疫情防控期间，农村劳动力尤其是贫困家庭劳动力面临“有工不能打、有活出不去”的困境。市人社局采取“点对点”“一站式”等方式组织专车专列1951次，运送返岗农民工61151人，实现了“出家门上车门，下车门进厂门”的贴心服务。目前，洛阳市贫困劳动力已经实现了“应就业尽就业”。

洛阳市每年都组织评选一批农民工返乡创业示范县、示范园区、示范项目，并择优上报省厅参加省级评选。目前，已评选市级返乡创业示范县6个（宜阳、孟津、栾川、汝阳、嵩县、偃师）、示范园区30个、示范项目80个。其中，省级返乡创业示范县3个（宜阳、孟津、栾川）、示范园区9个、示范项目20个。截至10月底，洛阳市新增返乡下乡创业人员达14866人，带动就业5.95万人。其中，带动贫困劳动力就业1082人。

坚持做到“四个结合”，结合“需求”搞培训。根据需求分批次开展培训，确保每名农村劳动力至少培训一次；对于贫困家庭劳动力，免费进行培训，提高转移就业技能；聘请专业教师，开展电工、焊工、缝纫、建筑等实用技术培训，将设备搬到乡村，真正送技能进村入户；根据用人单位需求，积极开展订单式培训，提高培训的针对性和实用性，有组织、有计划地向企业输送技能人才；组织有培训意愿的农民工，开展加工制造、电气焊、计算机、建筑施工等实用技能培训，使其掌握更多技能。截至10月底，全市累计培训贫困劳动力7.22万人。

公益性岗位的开发是帮助贫困人口就业增收的关键防线。今年4月，河南省出台了《河南省公益性岗位管理办法》，创新实行“三个突破”。岗位年龄上限由原来的60岁，突破至不设年龄上限；岗位期限由原来的3年，突破至6年；从安置人员无工伤保障，突破至为其缴纳工伤保险或购买意外伤害商业保险，进一步提升乡村公益性岗位保障水平。截至10月底，洛阳市开发各类公益性岗位安置贫困劳动力3.19万人。

下一步，洛阳市人社部门将建立市、县、乡外出务工人员“回流”监控机制，将县城和小城镇打造成农村劳动力转移就业的主阵地，为农村劳动力就近就地就业提供更多更好的就业岗位。利用多渠道，引导农村劳动力实现就业创业。加强与长三角、珠三角、京津唐等经济发达地区劳务协作关系，开展定向精准劳务输出。

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