洛阳

映象网讯（记者 徐孟国 实习生 张倩倩 通讯员 韩露）11月9日上午，洛阳市召开“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”系列发布会第八场，汝阳县就脱贫攻坚成果进行发布。

据介绍，汝阳是国家级贫困县，属国家集中连片特困区秦巴山片区，共有78个贫困村，建档立卡贫困户13668户53859人。近年来，通过持续开展脱贫攻坚工作，汝阳发生了翻天覆地的变化，群众的生产生活条件得到明显改善。截至2019年底，累计完成11528户48818名建档立卡贫困群众脱贫，74个贫困村整村出列，贫困发生率12.7%下降至1.18%。

坚强的制度保障，绘就汝阳“脱贫答卷”

汝阳县坚持把脱贫攻坚作为全县头等大事和第一民生工程，制定《脱贫攻坚三年行动方案》，建立“周三扶贫帮扶日”、县级领导包村包户立体责任体系等制度，以制度保证脱贫攻坚工作高质量。充分发挥村级主力军作用，以硬作风啃硬骨头。投资7000余万元，新建、改扩建村室136个，建强基层阵地；开展机关党支部与村党支部“1+1”共建提升活动，选派驻村第一书记418人次，驻村工作队员790人次，建强基层队伍；坚持现行标准不变，不减、政策不变、帮扶不撤，强化精准帮扶，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，保持现有各类帮扶政策总体稳定。今年投入统筹整合资金3.9亿元，其中县本级投入5570万元，同比增长5.09%；实施扶贫项目223个，其中产业扶贫项目124个。

精准的脱贫措施，铸就汝阳“脱贫战果”

建立稳定脱贫长效机制，强化产业扶贫，组织消费扶贫，加大培训力度，促进转移就业，总体实现“两不愁”。目前92%的贫困户已参与到产业发展当中，超过2/3的贫困户通过发展产业实现了脱贫。

大力发展扶贫产业，累计投资12.4亿元实施608个扶贫产业项目，培育农业龙头企业33个，创办农民专业合作社和家庭农场新型经营主体552家，引导和推动更多产业项目落地。不断完善金融扶贫四大体系，建立“四位一体”风险释缓机制，为3375户发放18837万元贷款（今年新增贷款1536户4868万元），为受疫情冲击企业办理展期、延期贷款141笔9.59亿元，支持因地制宜发展食用菌、光伏、服装加工、来料加工、生态旅游、特色种植养殖六大扶贫产业，形成“一乡一产业、一村一特色”发展格局。

强力推动转移就业，通过覆盖县乡村三级的223个就业信息平台、就业微信工作群实时发布用工信息，确保贫困群众求职有门、就业有路。投入引导资金3519.2万元，大力发展集体经济，在项目建设、扶贫车间等方面优先组织贫困劳动力务工，加大政府购买服务力度，共开发公益岗位5787个。

开展消费扶贫，采取深化定点采购、电商扶贫和扶贫产品“五进”等方式，推动扶贫产品热销、贫困群众增收。通过县领导直播带货、培育村播达人等形式，引导网上直销农产品3.6亿元，叫响“山水汝阳”公共品牌，荣获省电商扶贫先进县、省淘宝直播“村播试点县”等荣誉。

精细的脱贫保障，打造汝阳脱贫“升级版”

聚焦“三保障”突出问题，狠抓教育提升、医疗保障、住房安全、饮水安全等各项扶贫政策落实，实现了义务教育阶段的孩子不失学辍学，所有贫困人口都参加医疗保险，常见病、慢性病有地方看、看得起，得了大病、重病后基本生活过得去，贫困人口不住危房，农村人口能喝上放心水，民生基础短板持续改善。

在教育扶贫方面，投资7.5亿元，新开工建设高中、职教中心各1所。扎实落实义务教育阶段“两免一补”等各类教育资助政策，累计发放资助资金6800余万元，惠及困难学生11万余人次。其中，建档立卡贫困家庭学生7.9万余人次，开展精准控辍保学，适龄学生入学率达到100%。

在健康扶贫方面，207个行政村卫生室全部完成标准化提升改造，配备合格村医557人，基本药物配置达到200种以上。实现省市县优质诊疗服务覆盖全部乡村，“先诊疗后付费”一站式结算全面落实，大幅降低诊疗负担，为群众节省费用2380万元，被确定为全国唯一一个“互联网+健康扶贫”试点县。

在住房保障方面，累计投资1.1亿元，精准规范实施危房改造9271户，其中建档立卡贫困户3755户，有效实现危房“动态清零”。累计投资3.6亿元，建设集中搬迁安置点42个，搬迁贫困人口1713户6944人，同步做好基础设施和公共服务配套，积极改善居住环境，被评为全省易地扶贫搬迁成效明显县。

在基础能力提升方面，投入资金5.4亿元，实施项目1109个，均衡推进贫困村与非贫困村基础设施、公共服务建设。大力实施交通路网提升。强化电网改造升级和网络覆盖。投资1.3亿元，新建改造10千伏线路197.9千米，所有行政村通动力电、通300兆光纤、通宽带、通有线电视网络和户户通电率均达100%。以“三化两处理一创建”为重点改善农村人居环境，改造农村户厕4.6万座，实施村庄绿化提升，栽植各类树木72.5万株；完成“三清一拆”，乡风村容更加文明美丽。

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