洛阳

映象网讯（记者 徐孟国 通讯员 张宝权）城市困难职工解困脱困工作总结表彰会5月31日在京召开。会上，洛阳市总工会和119个在城市困难职工解困脱困工作中作出重要贡献的先进集体受到通报表扬。 

5年来，洛阳市总工会积极探索源头解困与动态脱困相结合、应急救助与常态帮扶相结合的工作机制，扎实推进城市困难职工解困脱困工作共帮助21521户在档城市困难职工实现解困脱困，圆满完成现行标准下在档城市困难职工的解困脱困任务，市总工会也连续三年荣获河南省城市困难职工解困脱困工作先进单位。

高位推动，形成合力

2016年底，洛阳市在档城市困难职工21560户，城市困难职工解困脱困工作仅靠工会单打独斗，已不能满足工作需求。在深入调研论证的基础上，2018年市总工会联合市人社、民政、教育、卫计委、住建委、残联等七部门下发《洛阳市城市困难职工解困脱困工作实施意见》，在全省工会系统率先开展城市困难职工解困脱困协同攻坚行动；并向市委、市政府及时作了专题汇报，2020年，市委市政府将城市困难职工解困脱困工作列入“全市重点解决的民生实事”，纳入全市脱贫攻坚统筹部署，形成党委领导、政府主导、工会牵头、部门负责、社会参与的全市城市困难职工解困脱困工作机制。

精准帮扶，确保实效

每年通过举办春风行动、就业创业援助月、民营企业招聘周、阳光就业行动等招聘活动，为困难职工提供就业创业服务。尤其是疫情期间，市总工会投入20余万元开发打造了洛阳工会“职工招聘”网上服务平台，同时积极对接省总工会“河南职工服务平台”，实现就业服务线上线下融合，拓宽了就业服务渠道。5年来，累计举办大型招聘洽谈会600余场次，为职工提供免费就业服务15万余人次，实现就业10000余人次。

在全市范围内持续开展困难职工家政服务、养老护理、保健按摩、种植养植、缝纫、电焊、钳工等各类技能培训班，为困难职工开展“订单式”、“定向式”培训服务。累计举办各类技能培训班700余期，培训城市困难职工13190人次。

市总工会筹措创业救助滚动资金400余万元，用于开展小额借款助创业活动。实行“个人申请、严格审批、小额短期、无息使用、到期还本”的原则，帮助有脱困能力的困难职工和下岗失业人员自谋职业、自主创业，最终实现就业脱困。几年来，累计发放小额借款3070万元，带动5.5万余人实现就业创业。

及时拓展“助学”范围，延伸“助学”链条，对特别困难的职工子女按照在读高中学生、中等职业教育学生、高校学生等，从入学到毕业，每年每人按照不高于10000元标准进行救助。5年来，全市工会系统共筹集金秋助学资金3904.74万元，资助困难学子11974名。

提供日常生活救助。每年对全市所有在档困难职工给予不超过7200元的生活救助。加大医疗救助力度。为患大病致困的职工提供每年最高20000元医疗救助，对在职工帮扶医院（龙门疗养院）住院治疗的困难职工，市总再次报销个人负担部分。增发临时性生活补贴。疫情期间，市总工会对全市脱困一年内职工每人增发2000元的疫情补助。据不完全统计，全市各级工会组织累计争取各类帮扶资金7186万余元，其中市、县两级工会组织投入帮扶资金1861万余元，为实现全市城市困难职工解困脱困提供了坚实的资金保障。

为发挥统筹作用，全市各级工会积极协调人社、民政、住建、医保等相关部门落实各项帮扶政策。其中，人社部门为困难职工及其家庭成员提供公益性岗位3300余个，民政部门将1931户困难职工家庭纳入低保、救助2546人，卫计部门为396户困难职工提供了医疗救助，住建部门为大部分有需求的困难职工家庭提供了政府廉租房或租金补助政策。同时，各级残联还慰问残疾职工714人、发放救助金38万余元。

下一步，洛阳市总工会将继续按照全总、省总部署，优化整合社会资源，在做好常态化梯度帮扶工作的基础上，因人施策，进一步创新帮扶措施，突出“造血”帮扶，激发困难职工的内生动力，持续巩固解困脱困成效。

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