洛阳

美轮美奂应天门 记者 曾宪平 摄

生态宜居洛阳城 记者 刘冰 摄

“东方欲晓，莫道君行早。”

当副中心建设步入“快车道”，洛阳的脚步尤显矫健铿锵。

庚子之春，省委省政府高规格召开加快洛阳副中心城市建设工作推进会，赋予洛阳“建设副中心、打造增长极、形成新引擎”的新使命，犹如阵阵嘹亮号角，掀起了新时代河洛奋进的澎湃潮涌——

这是极不寻常、“危”“机”并存的百天：政策红利和疫情冲击交汇叠加，我们迎接的机遇千载难逢，面临的挑战前所未有。

这是认识深化、思想升华的百天：从克服“三种心态”到强化“三种精神”，从强化开放引领到彰显特色优势，我们以集中学习研讨为突破口，用深刻的认识论、科学的方法论汇聚强大能量。

这是激流勇进、乘势而上的百天：“新洛玻”回归，格力投产，大金融机构、大企业集团大手笔“加仓”……要素在汇聚、项目在落地、产业在发力，副中心风鹏正举、气势如虹。

置身大有可为的历史机遇期，洛阳立足中国区域协调发展新格局，积极融入中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，以新发展理念为指引，全面深化“9+2”工作布局，加快建设副中心、致力打造增长极。这座历史悠久、执着坚韧的城市，正以全新的探索与实践迈向新的征程，奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章！ 

洛阳机场航线加密，客运吞吐量不断提升

格力空调“洛阳造”

硅抛光片国产化

中国首台“5G+氢燃料”电动拖拉机下线

高楼林立的中心城区

自贸区洛阳片区综合服务大厅“升级”
潘郁 刘冰 摄

以谋的主动开辟新境界

有思想上的“破冰”，才会有行动上的“突围”。

面对机遇和挑战，市委书记李亚深刻指出，制约洛阳发展的问题，从根子上讲，首先是干部的思想观念问题。要奋勇争先转观念，结合开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，克服“自满”心态、强化进取精神，克服“等靠”心态、强化拼抢精神，克服“安逸”心态、强化攻坚精神，确保工作标准成效与副中心、增长极定位相匹配。

自4月以来，我们持续深入推进“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，开启思想解放的“总开关”，推动全市上下主动谋事干事成事。如何进取？如何拼抢？如何攻坚？紧扣问题、直抵人心、触及灵魂，随着一场“头脑风暴”席卷河洛大地，这些问号终被一一拉直。

精神力量“强”起来——

“我承认，在自己内心深处，把咱洛宁看成副中心城市建设的‘边缘县’‘局外人’的思想是有的、是错的。”

5月19日，在洛宁县集中学习研讨活动专题民主生活会上，县委常委们的对照检查不再束手束脚，自我批评像冬日凛冽的风，刀子般地割在脸上。

打好河洛文化牌、打造沟域经济带、发展生态涵养区……“跳出洛宁看洛宁，走出大山看大山”，学习研讨增强了使命、找到了差距，更明晰了务实重干的举措、激发出奋勇担当的勇气。

嵩县剖析积存多年的顽瘴痼疾，誓要写出又一个“山高人为峰”的新时代美篇；瀍河敢于在大舞台上寻找自己的定位，做好“扬长补短”大文章；宜阳拉高标杆向上攀，要让“今美于昨，明日复胜于今”……抓学习、搞查摆、重整改，激活了“解放思想、实干兴洛”的责任感、紧迫感，“三种精神”内涵越来越丰富、越来越清晰、越来越深入人心。

方法路径“明”起来——

从强化开放引领到彰显特色优势，从不折不扣落实“六保”要求到聚焦聚力实施“五提”行动，从推进县域经济高质量发展到扬起中心城区龙头……全市领导干部会议、重点工作推进会、县域经济高质量发展工作会议、中心城区重点项目观摩及新型城镇化建设推进会等相继召开，勾勒出副中心建设的“科学施工图”。

学在深处，更要谋在新处。拒绝“坐而论道”，市交通运输局在找差距中触动思想，在走出去中“打开格局”，打破行政区划藩篱，积极与平顶山等周边市进行对接工作、谋划项目，成效明显。随着全市上下找差距、评发展的氛围越来越浓，高质量发展路子越走越正！

政策举措“实”起来——

探索洛阳都市圈“科技创新券”互认机制，支持打造黄河历史文化主地标城市，支持申报中央财政支持住房租赁市场发展试点……省直有关部门密集出台支持副中心建设意见举措，动作频频、干货满满。

市科技局建立联席会议制度，积极推进省科技厅支持政策落实落细；市工信局统筹安排各分管领导带队，密集赴省工信厅开展专题对接；洛阳海关成立专项领导小组，针对上级单位支持措施展开细化分解……条条有落实，件件正推进，我们用积极行动将“红利”落地抓实。

这座城市，正用“谋”的主动宣示“抓住用好机遇、担起扛牢使命”的坚定决心，跃升发展新高度、开辟发展新境界！

以开的胸襟海纳新要素

“洛玻回来了”

4月21日，洛阳与凯盛科技集团签署战略合作框架协议，世界三大浮法工艺之一“洛阳浮法”创新鼻祖“洛玻”回到洛阳，投资130亿元以上打造“新洛玻”，迈上建设世界一流玻璃新材料研发制造产业基地新征程。

“新态势、新气象和广大干部群众的精气神令人难忘”“日新月异，变化巨大，非常震撼”“一片投资发展的沃土”……谈到为何“回家”，凯盛科技集团董事长彭寿坦陈己见，由衷称赞“开放洛阳”的独特魅力。

谋大局、开新篇，全市上下把“跳出洛阳看洛阳、跳出河南看洛阳”变成新视野，以“对标国际一流”为座右铭，强化开放引领、以国际视野谋划推动副中心城市建设，以大开放形成大格局、以大格局带动大发展。

我们改革创新、筑巢引凤——

7月1日，格力空调洛阳基地首套家用空调成功下线，标志着格力在全球布局的第13个空调生产基地站上新起点。

审批上“专门推出重大项目联审联批机制”，建设中“360度无死角贴心服务”，后勤上“积极协调提供安心办公环境和舒心居住环境”……从开工到投产仅一年半时间，背后的“洛阳服务”让董明珠由衷感慨：“在洛投资，让我们找到了回家的感觉。”

鸟择良木而栖，商逐佳境而动。洛阳把营商环境作为发展的“命门之穴”，在革除体制机制弊端上做“减法”，在加强服务和监管上做“加法”。洛阳综合保税区获批设立，自贸区洛阳片区亮出“10个全省第一”3周年成绩单，洛阳海关原产地证书审核迈入“秒通”时代，洛阳自创区首次实现“家门口”评高工……一场深刻的“放管服”改革在河洛大地激荡，推动人才、技术、资金等创新要素加速汇聚。

我们全面开放、海阔天空——

云赏牡丹，花开满屏——2020年，全新的中国洛阳牡丹文化节打开方式，让世界惊艳。

“网”为桥、“屏”如面，海内外游客通过“云”游洛阳的方式，于千里之外“漫步”花海。第38届中国洛阳牡丹文化节投资贸易洽谈会线上招商推介会集中签约亿元以上招商引资项目81个，总投资额1000.6亿元，遍及先进制造、文旅、医疗、生态等领域，展现出全方位开放的“洛阳尺度”“洛阳气度”。

我们主动出击、转危为机——

“一个月内相继研制出国内首个可自由回转的防疫喷雾消毒机器人和室内防疫消毒机器人，应急救援类机器人在全国市场占有率超70%，今年第一季度公司7项核心指标同比实现全面增长。”面对疫情冲击，中信重工总经理张志勇心里有底、泰然自若。

从“三优先、一有序”保障复工复产，到深入开展“联企入企惠企助企”，我市积极引导企业利用好“两个市场”“两种资源”，立足国内大循环、畅通国内国际双循环，在危机中育新机、于变局中开新局。

今年前5个月，全市制造业增加值，全市工业近四成行业增加值、近六成重点企业产值，以及6个县区工业增加值均实现正增长，经济运行“二季度出谷转正稳增稳升”势头明显。

开放的洛阳，展现出逆风挺立的筋骨，高质量发展韧劲十足。 

王城大道快速路九都路互通立交

地铁二号线电力铺轨车作业现场

洛邑古城“古都夜八点”主题活动

老城十字街人潮涌动

洛浦公园“乐道”美

龙门夜景
本版图片由记者 曾宪平 鲁博 张怡熙 高山岳 摄

以优的彰显增创新胜势

特色就是生产力，就是竞争力。

6月24日，洛阳与建业控股有限公司签署战略合作协议，重点在文旅等领域深入合作；同日，与中国工商银行河南省分行、中国银行河南省分行签署战略合作协议，2500亿元金融活水助力副中心建设；6月28日，与中原豫资投资控股集团有限公司签署战略合作协议，首期规模100亿元的洛阳制造业高质量发展基金掀开“红盖头”……集“绩优”“潜力”标签于一身的洛阳，展现出对资本的强劲“引力”。

细心的人会发现，在这些重头项目的投资领域中，先进制造、交通枢纽、文旅融合、创新驱动成为高频热词，折射出市场对这座城市特色优势的高度认可。

副中心建设画卷徐徐展开的当下，洛阳加快厚植优势、错位发展，使特色更加鲜明突出，使竞争力更加强大持久，“洛阳特色”新的华彩正跃入眼帘。

擦亮“洛阳制造”，“老”与“新”比翼齐飞。

拥有科幻外观，集5G、氢燃料电池、无人驾驶“黑科技”于一身……6月16日，国家农机装备创新中心发布中国首台“5G+氢燃料”电动拖拉机，成为老工业基地创新活力的生动缩影。

今年以来，我市把牢制造业高质量发展大方向，激活创新第一动力，新兴产业“无中生有”，传统产业“有中生新”，90.8%规模以上工业企业完成“三大改造”，蝉联全国工业稳增长和转型升级成效明显市，“当家产业”制造业脊梁更“挺”。

深化文旅融合，“点”与“线”互通互联。

从“夜游龙门”，到应天门“古城夜韵”灯光秀，再到九洲池“池上繁华”古装演艺……自5月以来，洛阳的夜晚越发缤纷多彩。

“销售额比今年3月中旬时翻了一番。”洛邑古城内，汝阳刘毛笔店店员葛欢干劲十足、赞不绝口。

立足于厚重的隋唐文化底蕴，洛阳通过创新夜游产品打响“古都夜八点”品牌，8项特色主题活动和8个夜间文旅消费集聚地让文化遗产串珠成链，点亮聚集效应，激活文旅消费，照亮“诗和远方”。

国家级河洛文化生态保护实验区获批，位列中国最具特色旅游城市排行榜第二，洛阳博物馆综合影响力排名入围全国前十……着力保护固态、传承活态、发展业态，新时代洛阳文旅融合“新名片”不断涌现，千年古都最有吸引力、最具竞争力的文化特色更加凸显，汇聚起文化繁荣兴盛的澎湃动力。

增强辐射带动，“内”与“外”同时发力。

地铁1号线“洞通”“轨通”再到“电通”，王城大道快速路纱厂路立交、古城快速路东延等重点城建项目投用，济洛西、尧栾西、新伊等6条高速公路项目建设正酣，“井字+外环”快速路网、“三横三纵三环”高速公路网四梁八柱加速形成……既练首位度“内功”，又联都市圈“外力”，副中心呈现出一幅全新交通版图，撑起“立足全局谋一域”的“硬核”担当。

立足实际、扬长补短，走出一条富有洛阳特色的高质量发展路子，正让副中心越来越有副中心的样子，新引擎越来越有新引擎的力量。

以人的本位丰富新内涵

时代洪流滚滚向前，城市发展日新月异，不变的是“以人为本”的“洛阳温度”。

洛阳在副中心建设中坚持以人民为中心的发展思想，以内涵式发展提升城市综合承载能力，坚决打赢脱贫攻坚收官战，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

这座城，描绘幸福宜居柔美画卷——

绿荫扶疏、繁花掩映中，今年新建的360公里“乐道”陆续投用，宛若条条鲜艳明快的“彩带”，把洛阳老街老巷老建筑、好山好水好风光、游园小区大公园串联起来，更串联起了人民群众“幸福的质感”。

小游园星罗棋布，“乐养居”深入社区，今年以来新建成投用18座河洛书苑城市书房，提前超额完成“中心城区新增集中供热面积200万平方米以上”目标任务……柴米油盐、点点滴滴，从小切口做大文章，“洛阳温度”无处不在、触手可及。

城市宜业宜居，就能引人留人。数据会说话：全省首个个人健康电子通行证“洛康码”一经推出，不到两个月注册使用人数就达677万，从侧面印证了在洛生活、工作的流动人口数量之巨，展现出人口向副中心聚集的强劲态势。

这座城，坚守全面小康铿锵誓言——

咚锵、咚锵、咚咚锵……嵩县黄庄乡三合村，在喧天的锣鼓声中，2020首届洛阳乡村文化旅游节开幕，展现出夏日般的如火热情。

“沾写生产业的光，俺当上了写生模特，坐着也能赚钱。”昔日的贫困户张星立笑得憨厚，这在几年前，他“想都不敢想”。

巍巍大山，曾“锁”住这个偏远的深度贫困村。一个无林可用、无地可耕、无矿可采的“三无村”，如今依靠发展写生产业，带动全村建起农家宾馆、精品民宿等30家，真正把风景变“钱景”，实现了整村脱贫。

决胜脱贫战旗猎猎，我们用“沟域经济”“三金带贫”“智慧扶贫”“远程医疗”“产业联建”等创新之举，实现6个贫困县全部脱贫，贫困发生率降至0.5%，为决胜全面小康贡献洛阳智慧、洛阳力量。

风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需砥砺奋进。

面向未来，当中心城市和城市群崛起成为中国新一轮发展的鲜明特征时，我们仍需埋头苦干、攻坚克难，用汗水浇灌收获、以实干笃定前行。

让我们锚定新发展理念航标不偏移，朝着副中心建设“2025目标”，全速挺进。

（报道组成员 张留东 李勇 张锐鑫 李东慧 李迎博 陈曦）