洛阳

映象网讯（记者 徐孟国 通讯员 李鹏鹏  李博）站在“加快洛阳副中心城市建设”新起点，如何更好地推进党建引领、“三治”并进、服务进村（社区），创造性落实“河洛党建计划”全面提升年各项要求？

偃师市用行动作出回答：2019年至今，偃师市持续深化党建引领、“三治”并进、服务进村（社区），抓细抓实基层党建“十大工程”，汇聚澎湃的红色动能，推动基层组织建设全面进步全面过硬，加速形成共建共治共享社会治理新格局，不断为洛阳副中心城市建设添油加力。

党建引领，锻造出色过硬组织体系

偃师市围绕深入推进党建引领、“三治”并进、服务进村（社区），突出党员“学思用”、党组织建设两大重点持续打好攻坚战。

聚焦专题党课、专题培训、专题谋划、专题督导、专题观摩“五个专题”，推动党员学深悟透弄懂做实。偃师市通过专题党课和讨论学习引导广大党员深入领会党建工作要求；组织村党支部书记、两委干部参加专题培训班加深对上级精神的理解；加强专题谋划，连续召开党建领导小组会议，研究制定党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）相关实施方案，重点实施党支部书记“头雁”、五星支部创建“增量”等基层党建“十大工程”；通过工作联席会议制度加强协调，抽调13个工作指导组开展专题督导；开展“逐村观摩、整乡推进”“逐镇观摩、全市提升”行动，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。

聚焦建阵地、抓班子、强保障、树典型“四项举措”，带动党组织全面进步全面过硬。偃师市对68个面积300平方米以下的党群服务中心进行集中提升，打造具有偃师特色的“伊洛河流域农村基层党建示范区”和“城乡融合发展党建示范区”，建好阵地聚人心；坚持培优筑基，继续实施党组织书记“头雁”工程，对全市226个村（社区）党组织书记进行全员轮训，加大村级后备干部培养，抓强班子增合力；实施集体经济项目“提质”工程，重点为32个集体收入5万元以下村提供集体经济项目发展试点资金支持，在13个镇（街道）挂牌成立镇级集体经济合作联社，实现村级集体经济组织全覆盖，强化保障惠民生；以“争做先锋、党员先行”为主题选树各行业各领域优秀共产党员先锋100人，对去年评选的67个五星党支部给予资金奖补，树立典型抓带动，汇聚干事创业的红色动能。

“三治”并进，扎实完善基层治理体系

为不断提升基层治理效能，打造基层社会治理新格局，偃师市群策群力，推动“三治”并进迈大步上台阶。

围绕群众抓“自治”。偃师市以推动“四议两公开”工作法运用为抓手，让党员走上前台、群众成为主角；出台《关于推进城乡社区协商的实施方案》，坚持“群众事，群众定”，推进以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策实践；全市232个行政村（社区）全部制定《村民自治章程》《村规民约》，充分发挥村规民约的引导约束作用；抓好村三务公开，有效保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，调动群众参与热情。山化镇党委在17个村全面推行“打开天窗说亮话”系列活动，将村两委干部、党员述职活动置于公开场合和群众监督之下，现场征集各类建议100余条，党员、干部工作积极性和基层自治水平显著提高。

搭建平台抓“法治”。偃师市强化法治阵地建设，开展“民主法治示范村（社区）”创建工程，组织68个村（社区）参与洛阳市“民主法治示范村（社区）”创建活动，改造提升13个镇（街道）和70个行政村综治中心，增强基层调解工作能力；开展“四官”服务进基层活动，抽调法官、检察官、警官、法律服务官380余人组成226支“四官”服务队，累计走访群众6万余人，调解矛盾纠纷400余起；在全市安装高清视频探头2200余个，基本实现城乡全覆盖；深入推进扫黑除恶专项斗争，加大化解信访老案积案力度。

培树新风抓“德治”。偃师市开展家风建设“个十百千万”工程，建成家风馆167个，精心打造一大批主题广场、主题公园、主题社区，新增建筑围挡、文化墙、文化长廊等公益广告3万多平方米；积极动员乡镇开展教育教化、文化文艺等活动，打造道德磁场，弘扬道德新风；广树先进典型，开展“最美偃师人”评选，15类193名先进人物在全市各领域涌现，设置“善行义举”榜800余块并予以宣传表彰。

服务进村，持续优化群众服务体系

服务进村（社区），进什么？怎么进？偃师市拿出了“服务套餐”。

让便民服务进村。通过实施服务进村提升工程，推进社会保险费缴纳、生育登记等各项便民服务下沉到村，全市226个行政村依托便民服务室在家门口为群众提供低保办理、五保受理认定、参保缴费等便民服务，2020年上半年累计办结2万余件（次）。缑氏镇夫子庙村党支部牵头成立集体食堂，为留守老人、贫困户、残疾人等集中供餐，赢得群众好评，好做法被周边不少村子效仿，并被多家媒体宣传报道。

让公共服务进村。组织卫健、医疗部门成立远程会诊中心，通过远程会诊网络平台与乡医村医会诊，为居民提供诊疗服务；组织专场招聘会15场，提供就业岗位2.9万多个，方便群众就近就业；加大农村公共文化基础设施投入，为36个行政村配备健身器材。

让对接服务进村。开展城乡支部联星提升“1+1”活动，组织各级党员领导干部联系服务农村（社区）党组织，深入联系点蹲点指导、参加组织生活、讲党课，走村入户听取群众意见建议，为群众解决难题；全市13个镇（街道）党（工）委采用“1+10”党员联系户工作机制，组织无职党员参与项目建设、脱贫攻坚、环境整治等重点工作，换来群众舒心、安心。

以高质量党建形成共建共治共享社会治理新格局，以高质量服务绘就贴近、团结、引导、赢得群众的壮丽画卷，以高质量干事创业精气神和工作业绩汇入洛阳新发展新跨越洪流，偃师市必将在持续推进党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）的新征程中奋勇前行，书写加快洛阳副中心城市建设的多彩“偃师华章”！

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