洛阳频道

　　核心提示

　　昨日下午，全市产业转型攻坚推进会暨一季度重点工作推进会议召开，全面总结讲评一季度重点工作推进情况，部署全市产业转型攻坚战重点工作，确保经济社会发展实现上半年时间任务“双过半”。

　　经济运行

　　首季实现开门红

　　今年以来，全市上下认真贯彻中央和省委、省政府各项决策部署，加快推进“9+2”工作布局，经济运行稳中有进，基本实现了“开门红、开门稳”的预期目标。一季度，全市实现生产总值866亿元，同比增长8.2%，增速分别高于全国、全省1.3和0.2个百分点。

　　“稳”的态势在延续

　　●工业生产总体平稳。全市规模以上工业实现增加值376.6亿元，同比增长8%。全市50户重点工业企业产值同比增长15.3%。

　　●投资消费稳中有升。全市完成固定资产投资615.5亿元，同比增长13.8%，增速居全省第3位。实现社会消费品零售总额454.7亿元，同比增长12.4%。

　　●财政金融运行平稳。完成一般公共预算收入74.16亿元，同比增长14.2%。全市金融机构人民币各项存、贷款余额分别较去年同期增长11.6%和12.5%。

　　“进”的力度在加大

　　●结构调整成效显现。全市高技术产业增加值同比增长21.4%，高于全省13.4个百分点。六大高成长性制造业对全市规模以上工业的贡献率达78.5%。服务业增加值同比增长10.8%。民间投资、工业投资实现恢复性增长。

　　●创业创新活力迸发。新增省级重点实验室4家、院士工作站2家及科技服务业示范基地、示范机构、示范企业9家。高新区扩区工作全面完成。在北京举行的郑洛新国家自主创新示范区开放合作推介会上，我市签约项目35个，总投资67.5亿元。全市技术合同成交额1.49亿元，同比增长71%。

　　●开放合作成果丰硕。第35届中国洛阳牡丹文化节投资贸易洽谈会签订亿元以上项目104个，投资总额666.3亿元。地企合作联席会议签约合作项目(协议)89个，协议总金额281.7亿元。

　　●“五大任务”稳步推进。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“三去一降一补”五大任务均取得实质性进展。

　　“好”的因素在集聚

　　●重点项目加快推进。一季度，省市重点项目完成投资252.3亿元，占年度目标的30.2%。全市18家产业集聚区完成投资289.1亿元，同比增长29.8%，增速高于全市投资16个百分点。

　　●企业效益明显好转。1月至2月，全市规模以上工业企业实现主营业务收入1149.2亿元，同比增长14%，实现2014年以来首次两位数增长；规模以上工业企业实现利润49.9亿元，同比增长23.7%，高于全省10.1个百分点。

　　●城乡建设提速提质。二广高速公路洛阳龙门收费站提升改造工程竣工投用，310国道洛阳境改建、古城快速路等工程加快推进。新街跨洛河大桥项目主体完工，武汉路大修等续建工程竣工通车。地铁一号线征迁前期工作扎实推进。

　　●脱贫攻坚扎实推进。全市扶贫基础设施项目、科技项目开工率分别达60%和76.9%，100个易地搬迁安置点全部开工建设。

　　聚焦聚力

　　打赢产业转型攻坚战

　　当前，我市经济运行中也存在经济下行压力依然较大、项目建设需进一步提速、外向型经济发展水平不高、环境治理任务艰巨等问题和隐忧。对此，会议强调，要聚焦重点、聚力攻坚，以更大的力度推进产业转型升级。

　　积极构建现代产业体系

　　●做大做强五大主导产业。全力推进228个主导产业重大项目，力争上半年完成投资310亿元。加快推进“五十百”技改提升工程，抓好100个重点企业技术改造项目。扎实推进“中国制造2025”试点示范城市创建工作。

　　●积极培育六大新兴产业。全力推进108个新兴产业重大项目，力争上半年完成投资177亿元。深化“互联网+制造业”融合发展，积极培育一拖集团等智能工厂、智能车间。完善机器人及智能装备、新能源汽车、轨道交通装备等重点产业园区规划。积极推进洛阳跨境电子商务综合试验区建设。

　　●大力发展五大特色产业。全力推进121个特色产业重大项目，力争上半年完成投资163亿元。加强牡丹园艺、鲜切花、油用牡丹基地建设，抓好洛邑古城、大北门文创产业园等文创园区。加快科技金融大市场建设。

　　加快推进产业集群集聚

　　确保上半年产业集聚区新开工亿元以上主导产业项目超过80个、竣工40个。大力发展生产性服务业，持续推进智慧园区、检验检测等平台建设。

　　加快发展动能接续转换

　　●抓好自创区建设。加快编制洛阳片区发展规划，完善顶层设计。启动实施中原大数据产业园等一批重点科技创新工程，积极推进洛阳市先进制造业集聚区、伊滨产业集聚区等创建省级高新技术产业开发区。

　　●抓好“双倍增”工程。重点培育400家创新主体，新增高新技术企业60家、研发平台260家。支持骨干企业、科研院所建设一批新型研发机构。

　　●推动军民融合发展。谋划实施一批军民两用战略性新兴产业项目，规划建设军民融合产业园区，发展壮大军民融合产业联盟，积极组建军民融合创新研究院和设立军民融合发展基金。

　　●抓好“双创”工作。大力实施“重微共振”工程，重点抓好13个公共服务平台、20个创新创业载体建设。深化科技体制改革。

　　强化自贸区龙头引领作用

　　●加快自贸区等开放平台建设。抓紧完成洛阳片区管委会与高新区的机构套合。尽快启动洛阳片区综合规划编制。加大招商推介力度，促进企业和项目集聚。积极推进铁路口岸和铁路物流园区场站建设。

　　●大力实施精准招商。积极组织参加中博会等重大招商活动。对今年牡丹文化节签约的重大招商项目，全程跟踪服务，加快落地实施。

　　●加强国际产能合作。支持中信、一拖等优势企业积极参与国家级合作工业园开发；引导企业拓展境外矿产、农业等资源开发；鼓励石化工程公司等企业对外承包工程，带动技术及产品出口。

　　紧盯目标

　　确保时间任务“双过半”

　　做好二季度工作，对于完成全年目标任务至关重要。各级各部门各单位要凝心聚力、振奋精神，大干二季度，确保上半年实现时间任务“双过半”。

　　着力稳定经济运行

　　●服务企业要精准有效。加强银企、用工、产销、产学研“四项对接”，帮助企业融通资金、开拓市场、稳定生产、抱团发展。扎实做好电力迎峰度夏工作。

　　●地企合作要扩大成效。认真落实地企合作双月联席会议制度，精心筹备第二次会议。做好上半年河南省与央企集中对接活动的组织筹备和项目收集工作。

　　●项目建设要提速提效。认真落实市级领导分包、项目例会、联审联批、督导考核等机制，抓好427个、总投资3302亿元的省市重点项目。积极推进洛阳石化1800万吨炼油扩能改造等项目前期工作；确保二里头夏都博物馆等110个项目二季度开工；确保中信重工高端制造工业园二期等105个项目如期竣工。

　　着力抓好供给侧结构性改革

　　●推进“三去一降一补”。加快推进55家企业淘汰落后产能工作；研究出台处置“僵尸企业”工作方案；做好煤矿关闭退出工作，确保6月底前关闭到位。市区要加大商业用房去库存力度，县(市)要加大商品住宅去库存力度。积极推动我市190家企业参与电力直接交易。

　　●坚定不移推进国企改革。积极推动驻洛央企“三供一业”分离移交；6月底前总体完成驻洛省企“三供一业”分离移交、退休人员社会化管理服务移交工作；持续推进市属企业剥离办社会职能工作等。

　　●继续深化“放管服”改革。

　　●统筹抓好其他领域改革，积极推广PPP模式，持续实施“引金入洛”工程，协调解决洛阳银行、新强联等企业上市问题等。

　　着力打好环境治理攻坚战

　　●对照环境污染防治各项任务清单、工作台账，狠抓落实。对督察中发现的问题要及时整改到位，对整改不力的从严问责。

　　●抓好森林抚育改造、天然林保护、湿地公园建设，改造提升周山等城市森林公园，加快中心城区道路、公园绿化提升及小游园建设。

　　着力加强基础能力建设

　　●抓好中原城市群副中心城市规划建设，科学编制“一中心六组团”战略规划，加快实施六组团高速环通工程。确保地铁1号线、2号线、王城大道快速化如期开工，古城快速路古王立交桥10月建成通车，环城路年底前全线贯通。

　　●大力实施县城“百城提质”工程。

　　●强力推进铁路、高速公路、机场等重大基础设施建设。

　　●推进农业供给侧结构性改革，加强沟域经济建设。

　　着力保障和改善民生

　　●扎实推进脱贫攻坚，认真办好省市民生实事。

　　●筑牢安全稳定底线。汛前，对全市尾矿库逐一落实防范措施。（洛阳日报记者 李三旺 白云飞）

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