洛阳频道

　　昨日下午，全市生态环境建设暨环境污染防治工作推进会召开。省委常委、市委书记李亚出席会议并讲话，强调要突出问题导向，坚持精准防治，革除作风顽症，坚决打好环境污染防治翻身仗，坚决扭转当前被动局面，推动全市生态环境建设和环境污染防治工作取得更大成效。

　　市委副书记、市长刘宛康主持会议，市领导李少敏、刘应安、王立林、赵会生、杨炳旭、杨廷俊、王敬林、王琰君、娄会峰、张世敏、侯占国、李保兴、孙君奎、马志强等出席会议。

　　宜阳县、洛龙区、市环保局、市住建委、中石化洛阳分公司、洛阳新奥华油燃气有限公司主要负责人在会上作检讨发言。会议通报了对全市环境污染防治典型问题问责追究情况。

　　李亚在讲话中深刻分析了当前我市环境污染防治工作存在的突出问题，要求各地各部门各单位突出问题导向，强化忧患、背水一战，真正站在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的高度，站在落实新发展理念的高度，站在以人民为中心的高度，站在转型发展、全面建成小康社会的高度，正视问题、举一反三，真正从问题中强责任、强压力，从问题中找出路、找对策，在抓好问题整改中，坚决打好环境污染防治攻坚战、翻身仗。

　　李亚强调，要坚持精准防治，对症下药、务求实效。一是基础工作要做实打牢。要摸清底数，认真梳理台账，开展地毯式、过筛子式的大排查，切实把沿河排污口、“小散乱污”企业、各类工地、渣土运输车、燃煤小锅炉、挥发性有机物企业等情况弄清楚，把责任单位、责任领导、责任人弄清楚，做到全面掌握、心中有数。要弄清症结，探索运用大数据等手段，科学分析污染因子，全面提高防治工作的科学化精细化水平。要找准对策，深入研究、系统谋划，科学制订工作方案，确保问题得到彻底解决。二是重点领域要倾力抓好。在蓝天行动上，重点抓好控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等方面的工作，特别要抓好扬尘治理、“小散乱污”企业治理，加快实施“引热入洛”工程，统筹抓好臭氧污染治理、挥发性有机物企业治理、夜间渣土车治理、“电代煤”“气代煤”和燃煤散烧治理、“废品围城”治理、露天烧烤治理、秸秆禁烧、重污染天气防控等工作，切实解决好大气污染问题。在碧水行动上，要全面实施“四河同治”，全面推行河长制，统筹解决引水补源问题，兼顾好兴利与除弊，有序推动水循环。在全域绿化上，要统筹推进荒山荒坡、河湖沿岸、道路沿线、公园广场、街头巷尾以及具备条件的建筑工地的绿化，及早谋划今冬明春全域绿化工作，切实管护好去冬今春种植的树木，不断提升绿化的层次和水平，实现“四季有绿、三季有花”。与此同时，要抓好尾矿库综合整治，确保已确定的81座尾矿库在主汛期到来前全部整治到位；实施一批短平快的专项，尽快让群众看到实效。三是保障短板要加快补齐。技防方面，要发挥好专家组的作用，加强数据监测、分析和预警，提高快速反应能力，提高精准治污水平。物防方面，要抓紧配齐各类环保装备和监测设备，用好环保倒逼机制，促进企业、施工单位淘汰落后设备、落后工艺。人防方面，要加强环保工作队伍建设，推动市攻坚办与环保局、环保督察组、纪检监察部门和相关职能部门协同联动，实现前端调度、中端督导、末端追责的有序衔接；要严格落实驻厂监管制度、网格化监管和“三员”制度，提升能力、履职尽责。四是社会力量要充分发动。要强化舆论引导，推进环保宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进景区，提高群众的知晓度和参与度。要聚焦热点问题，加大对市委市政府决策部署的宣传力度，加大对违法违规典型案例的曝光力度，市级主流媒体要切实发挥舆论监督责任，任何人、任何部门、任何单位都不能阻扰正常的舆论监督。要发动群众参与，开展有奖举报活动，使各种违法违规排污问题无处遁形。

　　李亚强调，要革除作风顽症，较真碰硬、狠抓落实。环境污染问题的背后是作风和责任，打好环境污染防治攻坚战，必须大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向。一要拧紧责任链条。各级党委政府和领导干部要把“分级管理、属地为主”“党政同责、一岗双责”“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求，牢牢记在心上，不折不扣落到实处。二要强化节点管理。要强化节点意识，生态环境建设体系的7个重大专项460个具体项目，要按照时间节点全力攻坚；6月至10月，要实施一批污染防治“百日攻坚”项目，奋力扭转被动局面；6月底前，要完成“小散乱污”企业排查治理、81座尾矿库综合整治；7月20日前，要建成23个洁净型煤生产配送中心和140个配送网点；9月底前，要完成227个排污口截污治污、首批77个村庄整治；10月底前，要新增集中供热面积1000万平方米、完成“气代煤”“电代煤”9万户、完成14条黑臭水体治理；

　　12月底前，要完成50个小游园、16座污水处理厂建设。要以日保周、以周保旬、以旬保月、以月保季，确保实现全年目标。要挂图作战，列账销账，确保“件件有着落、事事有回音”。三要弘扬实干作风。要着力解决作风浮漂问题，各级领导干部要深入一线、现场办公，重点工作亲力亲为，摸实情、出实招、用实劲。要着力解决执行不力问题，对市委、市政府的决策部署要坚决落实、不打折扣、不搞变通，对职责范围内的工作要立说立行、不等不靠、不推不拖。要着力解决好人主义问题，敢抓敢管，敢说敢提，真正以较真求认真、以碰硬求过硬。要着力解决弄虚作假问题，树立正确政绩观，实事求是，真正从解决问题角度推进工作落实。四要加强督查问责。要坚持督查、整改、问责、曝光相结合，充分发挥督查问责的利剑作用，打通工作落实“最后一公里”。

　　刘宛康就贯彻落实会议精神提出明确要求。他强调，各级各部门各单位要迅速行动起来，认真传达学习会议精神特别是李亚书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把心思和干劲凝聚到推动工作落实上来，形成强大工作合力。要持续推进“五大行动计划”和生态环境建设体系7个重大专项，突出重点领域，打一场环境污染防治的翻身仗。要大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，强化担当精神，细化工作方案，精准精细施策，把每一项工作都抓紧、抓实、抓出实效。要强化正风肃纪，严格落实四级督查工作机制，确保市委、市政府的决策部署落地生根、见到实效。

　　市委常委、统战部部长王敬林就生态环境建设和环境污染防治工作进行部署。副市长李保兴通报了全市生态环境建设及环境污染防治工作突出问题。会上还播放了我市环境污染防治攻坚战暗访视频，下发了《关于落实环境污染防治攻坚战责任追究“一案四查”的通知》《洛阳市环境污染防治责任追究办法(试行)》《洛阳市环境污染举报奖励办法(试行)》《洛阳市空气质量周排名考核办法(试行)》等文件。

　　市有关部门、各县(市)区、相关企业主要负责同志，省环境污染防治攻坚办第二督导组驻洛督导人员和市委、市政府环保督察组全体成员等参加会议。（洛阳日报记者 李江涛 孙自豪）