洛阳频道

昨日下午，全市上半年重点工作推进会议召开，对下半年工作进行全面部署。记者通过几个“关键词”，带您了解下半年我市推进经济社会发展的着力点。

关键词

平稳增长

在项目建设上，今年第三季度，将继续加快实施“9643”合理有效投资行动计划，重点抓好高端装备制造产业园、大数据产业园、军民融合产业园、新能源汽车产业园、轨道交通装备产业园的规划建设，争取洛宁大鱼沟抽水蓄能电站等一批重大项目尽快开工。同时，确保189个去年已开工的中央投资项目年底前全部竣工，今年计划开工的省、市重点项目10月底前全部开工。

在要素保障方面，将引导金融机构扩大信贷投放，抓好银企签约资金落实工作，确保全年资金落实率在85%以上，新增信贷350亿元；争取恒丰银行、广发银行第三季度开业；积极推动兰迪机器、洛阳银行等企业上市，争取丰收机械等企业在“新三板”挂牌。

关键词

加快转型

我市将设立技改专项资金，实施“五十百”(抓好中硅高科等5家技术改造标杆企业、中航洛阳光电产业园一期等10个技术改造示范项目、龙鼎铝业新能源材料升级等100个重点技术改造项目)技改提升工程，力争麦斯克智能化工厂等13个项目开工建设，中硅高科电子级多晶硅研发及产业化等33个项目顺利推进，中信重工节能环保装备产业化基地二期工程等54个项目年内竣工。

加快工业化、信息化融合发展，推进西安交通大学中原大数据研究院等项目，鼓励科研院所搭建行业内大数据平台；推进一拖集团现代农业装备等3个智能工厂、中航锂电锂离子电池制造智能车间建设，争创一批省级智能工厂、智能车间。

军民融合创新是转型发展的重点领域。我市将积极创建国家军民融合创新示范区，支持空空导弹研究院建设凯迈军民融合产业研究院。充分释放500亿元军民融合产业发展基金带动效应，力争第三季度开工建设洛阳军民融合产业园。

关键词

名城建设

围绕推进47平方公里隋唐洛阳城遗址整体保护利用，加快建设九洲池、应天门遗址保护展示工程，年底前开工建设“两坊一街”遗址保护展示工程和隋唐洛阳城南城墙遗址公园，扎实做好天津桥遗址保护展示工程前期工作。围绕打造“博物馆之都”，加快建设二里头遗址博物馆和其他博物馆，整合推出博物馆旅游精品线路。

坚持文化与旅游深度融合，抓好白马寺佛教文化园区、古城历史街区保护与整治等34个文化旅游重点项目建设，打造“全景洛阳”，打造国际化的旅游目的地和集散地。

关键词

“双自联动”

在自创区建设方面，加快推进洛阳市先进制造业集聚区、伊滨产业集聚区申建省级高新技术产业开发区；谋划实施中信重工与解放军信息工程大学工业CT、洛阳LYC高铁轴承等项目，促进高端技术产业化。同时，还将启动725所高性能钛合金研发及产业化等35个重大科技专项，力争年内培育创新型龙头企业5家、高新技术企业45家。

在自贸区建设方面，积极申建西工综合保税区，争取尽快获得国务院批复；大力推进自贸区内企业与驻洛央企、科研院所、军工单位开展项目对接；积极组织参加第21届中国国际投资贸易洽谈会等重大招商活动，办好洛阳(深圳)现代物流业对接会等活动，扩大交流合作成果。

关键词

改善环境

加快实施“引热入洛”工程，推进产业园区集中供热，坚决淘汰小燃煤锅炉，确保今冬中心城区集中供热率达到70%。

统筹实施好“四河同治、三渠联动”，加快引黄入洛邙山渠、引畛济涧、引洛济秦等工程建设，尽快实现河湖渠水系自然连通。

今年，我市还将持续推进全域绿化，重点加强国道、省道、县乡道等重点区域绿化，对廊道绿化缺株断档、成活率低的地块和绿化不达标地段建立台账、补植完善，提升林业生态建设水平。

关键词

规划引领

加快推进自创区洛阳片区发展规划纲要、自贸区多规合一综合规划、自贸区总体方案和实施方案、军民融合发展规划等产城融合规划的编制工作，争取早日出台，靠规划引领发展。

在城镇化规划方面，年底前，全面完成“一中心六组团”发展战略规划暨洛阳市中心城区详细规划编制工作，9月底前要完成城市四期总规评估，全面启动五期总规和城市“双修”专项规划编制。全面启动洛北、洛南、伊滨三大板块重点区域的城市设计编制工作，年底前完成伊滨板块重点区域城市设计工作。

关键词

综合交通

在“一中心六组团”联动发展方面，积极谋划洛阳至伊川快速通道、洛阳至偃师快速通道(中州东路快速化改造)建设，下半年开工建设洛阳至新安、洛吉快速通道洛阳至孟津、洛阳至宜阳等快速通道。同时，抓好二广高速市区段提升改造，年底前开工建设新安—宜阳—伊川、栾川—卢氏等组团高速，加快渑池—栾川等生态旅游高速环线建设进度，加快形成“三横三纵三环”高速路网。

中心城区重点是完善功能。下半年，将加快地铁1号线建设进度，确保2号线下半年开工；加快构建“十字+环线”的城市骨干路网，10月底前开工建设王城大道快速路，加快实施西环路洛北段、九都路东延长线、新伊大街等中心城区环线道路贯通工程；加快推进中心城区交通枢纽建设，按时间节点加快推进龙门综合交通枢纽建设，年底前开工建设洛阳火车站和涧西谷水两个枢纽；年底前要按照“一体两翼一基地”定位完成洛阳机场总体规划修编，完成机场改造提升二期工程，同步启动三期工程，新增一批通航城市。

此外，将开工建设动车组存车场、三洋铁路洛阳段、铁路物流基地、万安山通用航空机场等重大基础设施项目。

关键词

深化改革

“去降补”改革：围绕去产能，55家企业要确保10月底前完成淘汰落后产能年度任务，年底前完成1/3以上“僵尸企业”处置工作；围绕去库存，加大城市区商业用房和各县(市)商品住宅的去库存力度，促进房地产市场平稳健康发展；围绕去杠杆，研究出台我市降低企业杠杆率实施方案，积极推动LYC、万基控股集团开展企业债转股、资产证券化等试点；围绕降成本，推进182家企业参与电力直接交易，确保全年降低实体经济成本40亿元；围绕补短板，加大对脱贫攻坚、基础设施、民生工程、公共服务、生态建设等领域的投入力度，着力补齐发展短板。

国企改革：将全面完成市出资企业脱钩改制及重组整合，年底前城投集团、国宏集团等市属投资(运营)公司至少实施5家至7家混改项目。

“放管服”改革：深化商事制度改革，推进“多证合一”，探索开展“全程电子化”改革试点；推动行政审批、公共服务和相关审批全部进驻服务大厅，加快“互联网+政务服务”建设。

城市管理执法体制改革：将按照省里统一部署，7月底前完成市级和偃师市城市管理局挂牌，其他县9月底前挂牌。（洛阳日报记者　李东慧　李江涛）