洛阳频道

　　栾川靓装迎宾 曾宪平 摄

　　本月，栾川县推出“自驾游栾川·高速全免费”活动，成为旅游市场的一个亮点。截至8月20日，短短20天时间，栾川县接待游客111万人次，近20万辆私家车通过洛栾高速栾川站和重渡沟站免费进入栾川，几项数据均创下历史新高。

　　这次高速公路免费活动，是栾川旅游营销的一次创新尝试。这次尝试给栾川带来了什么？此类活动未来如何更科学有效地施惠于民？这次活动对旅游产业转型、旅游营销升级有何意义？带着这些问题，记者进行了采访。

　　1 高速公路免费带来人气和财气

　　蜿蜒曲折的道路上，车辆如织，绵延几公里。

　　8月5日，“自驾游栾川·高速全免费”活动启动后的首个周六，重渡沟景区迎来客流高峰，景区停车场内，停满了来自各地的车辆，甚至道路边上车辆也是首尾相接。

　　当日，游客量大大超出重渡沟景区总经理刘海峰的预料：景区内328家家庭宾馆近1.4万张床位被预订一空，因游客量接近景区最大承载量，3000多名游客被及时分流。

　　“通常情况下，在暑期旅游旺季，景区的住宿设施都能满足游客的需求，但今年实在是太火爆了。”刘海峰感叹。

　　8月1日0时至8月20日24时，全国所有自洛栾高速栾川站、重渡沟站下站的7座以下(含7座)客车，免除河南省内高速公路通行费，所产生的高速公路通行费由栾川县政府及重渡沟、老君山、鸡冠洞等7家景区共同承担。

　　“投入很大，不过活动带来的收益无疑更大。”刘海峰说，这20天，景区的游客量和收入同比增长均超过40%，游客多了，住宿、餐饮、购物等收入自然水涨船高，这就好比丢了芝麻，捡了西瓜。

　　在栾川县庙子镇庄子村经营农家宾馆的许善飞也深有体会。自8月1日以来，该农家宾馆一顿午饭翻台四五次，从上午十一点多忙到下午两三点，紧接着又得准备晚饭食材。“往年旅游旺季一天的营业额也就四五千元，今年能有八九千元。”疲惫不堪的许善飞乐呵呵地说，房间几乎天天爆满，饭菜供不应求。

　　“高速公路免费，争取到了一部分‘可来可不来’的中间层游客，游客量大增，带来的是旅游综合效益的大幅提升。”栾川县旅工委主任孙欣欣说，在此次高速公路免费活动的刺激下，该县游客接待量创下新高，旅游综合收入达7.57亿元，全县景区、宾馆、饭店等服务行业均实现收入大幅增长。

　　2 创新营销引客，倒逼服务质量升级

　　在孙欣欣看来，旅游收入只是从经济层面算的一笔简单账。创新营销模式，让游客得到实惠并把口碑传给更多潜在游客，是这次旅游营销活动的重要目的。

　　“近年，栾川县着力发展全域旅游，打造‘全景栾川’。‘全景栾川’建设的出发点和落脚点都是让更多群众共享旅游发展的成果，现在‘产品’做好了，如何把‘全景栾川’建设的阶段性成果推向市场，让更多人知道这些好‘产品’，是我们一直在思考的问题。”孙欣欣说。

　　这几年，从赴郑州为市民“送空气”到冠名高铁，从“道士下山”为游客送斋饭到对高温城市居民免门票，栾川旅游的各种创意营销方案迭出。

　　“我们做旅游营销，就是不断寻求创新，以求取得实效。”孙欣欣说，截至目前，高速免费活动传播人群超过一亿人次，取得了很好的引客效果，进一步增强了栾川旅游的品牌影响力。

　　传播效果有了，服务工作是否跟得上？孙欣欣表示，针对本次活动可能出现的接待高峰，栾川县设立了指挥调度中心，对每项接待工作进行明确和细化，并制订了一系列应急预案，总体接待工作忙而有序。

　　“游客的爆发式增长，给景区管理带来了巨大压力，但同时也倒逼景区服务质量进一步提升。”老君山文旅集团副董事长徐雷表示，在当今旅游产业从卖门票到卖特色体验、卖旅游服务的发展趋势下，景区只有加快转型升级，从提升服务质量、创新营销方式等方面着手，才能提高游客的回头率。

　　“高速免费举措带动了游客激增、人气高涨，全县景区、宾馆、饭店等服务行业也积极提升管理服务水平，这次活动是一个很好的开头。”孙欣欣说，举全县之力引客入栾，进而倒逼旅游品质提升，通过扎实的服务树立良好口碑，这有利于旅游业今后的可持续发展。

　　3 为跳出“门票经济”、创新旅游营销提供借鉴

　　当前，我市正加快建设国际文化旅游名城，推动全域旅游发展，加快旅游业由“门票经济”向“产业经济”转型。在不少业内人士看来，栾川此举对我市加快旅游产业转型发展有一定的借鉴意义。

　　洛阳师范学院商学院院长刘玉来说，旅游业要谋求长远发展，让消费者有更愉悦的旅游体验，就必须转变发展方式，延长产业链条，在吃、住、行、游、购、娱六大环节中谋求综合效益。高速公路免费对栾川来说，看似承担了一部分高速公路通行费，但得到了旅游“全产业链”的收入，提升了旅游业综合效益，有利于推动旅游业由“门票经济”向“产业经济”转型。

　　同时，建设国际文化旅游名城，叫响城市品牌，不但要有好的“家底”，还要敢吆喝、会吆喝，进行大手笔营销。此次栾川的创新尝试，也为我市旅游营销提供了新思路。

　　“不过，靠一段时间的免费营销，只能在短期内取得实效，要彻底摆脱‘门票经济’，从而走向‘产业经济’，还有很长的路要走。”河南科技大学区域经济研究中心主任高延军说。

　　他表示，在全域旅游、大众旅游的新趋势下，我市应在旅游业供给侧结构性改革上进一步发力，依托“互联网+”和大数据，研究游客的旅游兴趣点，打造高品质、多样化、个性化的精品，满足不同层次游客的需求。同时，积极推动旅游跨界融合，如旅游+健康、旅游+教育、旅游+养老等，借助“旅游+”加出新业态、新供给。

　　“一个地方要想树立良好的旅游品牌形象，取得旅游业的长远发展，知名度是一个方面，但最终还是要依靠特色的文化、丰富的旅游产品、完善的旅游基础设施和高水平的旅游服务，这样才能真正留住游客。”刘玉来说。

　　4 高速免费，惠民更期待保畅通

　　近年，重大节假日高速公路免费政策的实施，激发了游客自驾出游的热情。除栾川县外，今年以来，新乡市、武陟县及我市的白云山、黛眉山景区纷纷推出高速免费、限时打折、报销门票等优惠政策。

　　“高速公路免费是一项积极的惠民政策，其对人气的拉动、对经济的带动作用是显而易见的。”高延军表示，虽然损失了交通收费这一块，但会有更多游客到当地旅游、消费，这在提升当地旅游综合效益的同时，也有利于推动地方经济发展。

　　但是，高速公路免费也会带来交通拥堵、景区人满为患等问题。游客如果评价不高，这样的火爆显然是难以持续的。如何让这类活动更加科学有效地施惠于民？

　　“高速免费政策能否不仅限于7座及以下车辆，扩大免费车辆范围，将客运大巴等公共交通车辆纳入其中。”在我市某事业单位工作的陈浩宾建议，与小型客车相比，客运大巴等公共交通车辆人均占道面积小，若实行免费，不仅可降低通行成本，还可带动一些小型客车车主转而乘坐公共交通出行。

　　家住洛龙区的刘畅喜欢外出旅游。她说，目前实施的高速公路免费政策仍集中在节假日或旅游旺季，能否把免费政策推广到平时，起到“削峰填谷”的作用，这样人流分散进入景区，不但可以更舒畅地欣赏美景，还能让商家的旅游经济链拉长，高速公路也可避免过度拥堵。

　　高延军表示，高速公路免费在让利于民的同时又不影响通行效率，这才是大家最期盼的。“如何有效防止车辆出行过于集中？如何缓解道路交通压力和景区拥堵？这些问题都有待进一步解决。”高延军说。(洛阳日报记者 戚帅华 特约通讯员 李艳)