洛阳

映象网洛阳讯（记者 徐孟国 通讯员 韩露）5月23日，洛阳市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，向社会通报洛阳市整治“保健”市场乱象“百日行动”成果。

自今年1月“百日行动”开展以来，洛阳市市场监管局联合公安、民政等十部门成立洛阳市联合整治“保健”市场乱象“百日行动”办公室，严厉打击假借“保健”名义扰乱市场秩序、欺诈消费者的各类违法犯罪行为，彻底整治“保健”市场乱象。

截至4月25日，已出动检查人员33896人次；检查社区、宾馆、酒店、“保健”类店铺、旅游景区、农村集市等场所18600个；开展行政指导、行政约谈1075次；开展宣传活动2908次；开展协作执法597次；受理消费者申诉举报441次；清理虚假信息107条；查办案件636起，捣毁制假售假窝点3个，公安机关共立案15件，刑拘13人。

非法制假、售假药案两起

2015年至今，席某（系洛阳益草生物科技有限公司法定代表人）在未取得药品生产、经营审批手续的情况下，先后在洛阳市吉利区权庄村、康窑村租赁的房屋内，非法生产名为“透骨消疼液”、“尿舒平喷剂”、“牙疼喷剂”等13种喷剂药品，并通过药交会、印制名片、发放宣传页等推销方式在全国范围内进行销售。经查，洛阳益草生物科技有限公司销售上述药品金额合计308845元，扣押尚未售出的上述药品金额合计20238元。当事人涉嫌生产、销售假药，已由吉利区公安机关立案并取保候审。

2019年02月22日，洛阳市市场监督管理局执法人员联合洛阳市公安局在河南省洛阳市涧西区华山路北段对洛阳宏健医院实施检查，在一楼牵引熏蒸室发现有“白马寺接骨丸”及“活血消痛丸”2种药品制剂，标示为洛阳白马寺骨科医院制。经洛阳市市场监督管理局认定以上两种制剂均为假药，后该案移交洛阳市公安局长安路分局。长安路分局以赵某飞、袁某涛涉嫌生产、销售假药罪立案侦查，嫌疑人已于2019年3月3日刑拘，案件正在进一步侦办中。

无照经营、违法广告案

程某于2018年5月开始在未依法取得营业执照和许可证的情况下，从事化妆品和食品经营。程某经营的商品有清源果酵素养颜果冻、暖护粉等。当事人在从事经营活动过程中，对其经营的商品做了广告进行宣传，其在广告中使用了“排毒消肿、清宫排毒、缓解妇科炎症、改善女性月经病症”等易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语，明示或暗示其推销的商品有保健功效或疗效。当事人的行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条和《中华人民共和国广告法》第十七条之规定，构成无证无照经营和违法发布医疗广告行为。依据《无证无照经营查处办法》第十三条和《中华人民共和国广告法》第五十八条，涧西区市场监管局对其违法行为做如下处罚：1.未取得营业执照和许可证从事经营活动的违法所得8060元予以没收，并处以9740元罚款；2.在广告中使用易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语处以2000元罚款。

虚假宣传

洛阳世纪草本医药连锁有限公司宜阳城北店在拼多多网店销售“本草荷纤（代用茶）”在包装上未标注是减肥产品和功效，并且没有提供产品所获发明专利的相关证明材料，在其网店对该产品进行了“十日瘦、减肥瘦身、通便吸油、获得2017配方发明专利……”等具有减肥功效和获得2017配方发明专利的宣传。其行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款规定——“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者”。宜阳县市场监管局依据《反不正当竞争法》第二十条第一款，对当事人作出责令停止违法行为，罚款20万元的行政处罚。

经营标签不合规

2019年3月15日执法人员在汝阳县康源医药有限责任公司众生药房进行检查时发现，该药店货架上“果蔬平糖”产品的包装盒上印有“平糖、降糖”，“一步到位、清热、养胰、抑糖”等用语，现场负责人不能提供该产品的购货票据及供货商资质，予以扣押。当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款规定——“食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能”。汝阳县市场监管局按照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款给予罚款5000元处罚。

虚假广告

洛阳市闽鑫食品有限公司在网店销售芒果蜜饯干，宣称该商品有“降低胆固醇，防治心血管疾病”等作用，其行为违反了《中华人民共和国广告法》第十七条之规定，孟津县市场监管局根据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款，对洛阳市闽鑫食品有限公司作出责令停止发布广告，罚款5000元处罚。

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