洛阳

发展产业 发挥典型带动和效应

产业是脱贫攻坚的根本之策，只有产业发展了，贫困户增收才有基础、有保障，脱贫成果才可持续、能巩固。今年，伊川县仍然把发展产业作为推动脱贫攻坚工作的重中之重，按照“县抓产业园区建设、乡镇抓龙头企业发展、村级大力发展集体经济”的思路和要求，坚持以市场为导向，以科技为支撑，以能人带动为先导，奋力走出以产业发展带动脱贫攻坚的高质量可持续发展之路。

近年来，在脱贫攻坚实践中，伊川县的一些乡村结合自身资源优势，结合群众意愿和市场需求，科学选择了适合自身的产业，效果十分明显。鸦岭镇科学谋划、边学边干，持之以恒发展红薯、花椒这两大产业，以质量占领了市场、树立了口碑、叫响了品牌，产品供不应求，从根本上解决了贫困群众的增收问题。平等乡咬定发展不放松，围绕近郊生态游，招商建设了紫荆山苗木基地、伊沼荷香、伊香六里等一批休闲农业项目，夯实了生态基底，促进了群众增收。彭婆镇突出抓好耐火材料产业转型升级，依托中钢洛耐加快建设耐火材料产业园，引导中唯冶金、博巨冶金等9家耐材企业实施“三大改造”，为贫困户及当地群众提供就业岗位1000余个。同时，我们按照“一村一品”的发展思路，也培育了一批特色产业村。平等张奇庄村种植党参、瓜蒌等中药材达2000余亩，亩均收入3000元以上，带动周边80多户贫困户脱贫致富，成为远近闻名的中药材种植基地。江左张瑶村抓住建业绿色基地建设机遇，大力发展民宿、餐饮、采摘等乡村旅游业。江左魏村的魏武信干一行、钻一行，当好“土专家”“田秀才”，试验成功的“夏季黄瓜、冬季西红柿”轮作种植模式，带动5户贫困户发展蔬菜大棚16个，提供就业岗位20个。今年，类似这些带贫能力较强的龙头企业和岗位，仍将为脱贫攻坚助力。

压实责任，选派精干力量到一线

脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。为此，伊川县要求各级党组织和广大党员干部提升政治站位，充分认清打赢脱贫攻坚战的极端重要性、艰巨性、紧迫性，坚决克服松劲、懈怠思想，进一步压实责任、狠抓落实，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

继续保持乡镇战区指挥体系，由分包乡镇的第一县领导为乡镇（街道）指挥部指挥长，其他副县级领导和乡镇党委书记为副指挥长，乡镇辖区内所有帮扶单位一把手、责任组组长为成员，负责统筹推进本战区各项脱贫攻坚工作任务，形成牵头有总、合力强大的指挥体系。

加强对分包贫困村的指导协调、督导检查，切实帮助解决问题、推进工作。同时，各县级领导要切实加强对所分管领域脱贫攻坚工作的督导检查，尤其是要重点推进安全饮水、教育扶贫、健康扶贫、危房改造等行业脱贫攻坚政策的落实。  乡镇党委书记、乡镇长是第一责任人，分管副职是直接责任人，必须深入一线、调查研究、统筹调度，组织最精锐的力量，采取最得力的措施，全力实现问题清零。

各帮扶单位要落实帮扶责任，单位主要领导要亲自研究、亲自安排部署，每月要组织帮扶责任人至少2次对贫困户进行帮扶，并结合传统节日开展好各类主题帮扶活动，确保扶贫工作热度不减，提高群众满意度；要关心关爱驻村工作队员，生活上关心爱护，工作上支持帮助，切实解决其后顾之忧。

村级是脱贫攻坚工作落实的“最后一公里”，也是落实扶贫政策的最前线。在上级巡视、督导中发现，有的村级脱贫攻坚主体缺位，工作过度依赖驻村工作队，积极性、主动性不强，对扶贫政策掌握不到位。村支部书记、村委主任要切实增强脱贫攻坚的主体责任意识，着力加强村干部的教育培训，提高村干部开展脱贫攻坚的能力素质。要强化激励机制，将村干部在脱贫攻坚中的表现与年度考核、评优评先挂钩，充分调动工作积极性。

“党代表、人大代表、政协委员主动参与全县脱贫攻坚工作，认领贫困户进行一对一帮扶，这些户都是帮扶难度较大的户，他们既要积极帮助困难群众脱贫致富，也要通过帮扶活动展现新时代‘两代表一委员’的使命担当和良好精神风貌。”伊川县委书记李新红说。

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