洛阳频道

　　重点推进433个省、市重点项目，力争完成投资1030亿元，降低企业成本30亿元，新增供热面积500万平方米，新增养老床位3000张……昨日召开的全市发展和改革工作会议，绘出我市今年发展改革工作路线图。

　　供给侧结构性改革

　　统筹推进“三去一降一补”任务。围绕去产能，完成省定化解煤炭过剩产能任务，同步做好职工安置、债务处置等工作；围绕去库存，化解房地产结构性库存，确保去化周期处于合理区间；围绕去杠杆，着力降低国有企业杠杆率；围绕降成本，全年降低企业税收、物流、人工等各项成本30亿元；围绕补短板，持续加大基础设施和公共服务等领域的资金投入力度。

　　纵深推进“放管服”改革。加快推进电子政务服务平台市、县、乡三级应用，推动电子政务信息系统数据共享全覆盖，全力推进行政权力事项在线办理。

　　深化投融资体制改革。全面实行新版投资项目审批流程，扩大企业投资项目承诺制试点范围。全面实现投资项目在线审批监管平台与各部门、各县(市)区行政审批系统融合，实现项目统一代码、统一身份认证、业务协同办理。

　　深化价格改革。积极推进农业水价综合改革，建立健全非居民用水超定额累进加价制度。制定实施我市停车收费管理办法，推行分时段、差别化停车收费政策。

　　产业转型

　　壮大现代制造业集群。进一步加快六大产业园建设，推动银隆新能源整车和钛酸锂电池、格力机器人产业化等重点项目建设。重点实施LYC轴承技改、洛阳石化炼油结构调整等129个工业主导产业项目。实施产业集聚区主导产业延链补链工程，新开工亿元以上主导产业项目100个，竣工80个。

　　加速发展现代服务业。加快建设二里头夏都遗址博物馆、隋唐洛阳城国家历史文化公园等重点项目，力争完成应天门、“两坊一街”主体工程，着力打造“博物馆之都”。加快建设孟津魏家坡、汝阳杜康小镇等项目，促进乡村旅游提质升级。落实现代物流业转型发展行动计划，建成河南(宜阳)医药产业园一期工程、中储(洛阳)综合物流产业园等。

　　大力发展新产业、新业态、新模式。推动制造业与互联网融合发展，组建工业互联网联盟。积极推进沈阳新松机器人智能制造等新兴产业项目建设。

　　创新开放

　　建设语音技术专业化众创空间、北航科技园电子信息孵化器等23个“双创”载体。大力开展创新型企业培育行动，力争高新技术企业培育入库在200家以上、科技小巨人企业50家、科技型中小企业2500家。

　　加快推进军民融合深度发展。高标准建设军民融合产业园。力争成功创建国家军民融合创新示范区。发挥产业联盟、投资基金等服务平台带动作用，孵化一批军民技术双向转移项目。

　　大力推动开放合作。紧盯长三角、珠三角、环渤海等重点区域，瞄准“三强”精准招商，力争全年签约10亿元以上项目80个，引进境内外500强企业投资项目5个以上。

　　新型城镇化

　　启动编制洛济、洛汝、洛巩、洛渑四大特色产业带规划，促进洛阳与豫西北城市联动发展。

　　完成洛阳第二期轨道交通建设规划上报工作，加快推进轨道交通1号线和2号线、古城路和王城大道快速化、“海绵城市”示范区等项目建设，开工建设王城大道等40公里地下综合管廊。新增供热面积500万平方米，集中供热率达到78%。

　　全面落实户籍制度改革措施和居住证制度，争取全年落户3万人左右。

　　积极开展呼南高铁豫西通道建设前期工作，加快三洋铁路洛阳段建设。加快实施新安—伊川组团高速等工程，启动组团高速环线伊川—偃师—济源、邵原—新安和生态环线洛宁—嵩县—汝阳—汝州高速前期工作。启动洛宁通用航空机场建设前期工作，开工建设万安山通用航空机场。推进龙门高铁站综合交通枢纽和动车组存车场建设，建成龙门长途客运南站，启动谷水枢纽、火车站枢纽和洛阳机场综合枢纽工程前期工作。

　　乡村振兴

　　深入推进农业供给侧结构性改革。大力发展特色高效农业，加快实施新增千亿斤粮食等工程，推动38万亩高标准农田建设。

　　大力改善农村人居环境。完成15个中心镇、6个特色小镇、50个美丽乡村示范点培育和102个村庄环境综合整治任务。改造农村危房2000户，建成200公里农村公路，年底前具备条件的建制村全部通公交车。

　　改善民生

　　教育。新(改扩)建公办幼儿园76所，新(改扩)建寄宿制学校114所。

　　健康洛阳。推进城市医联体、县域医共体试点工作，开展分级诊疗和签约服务，实施基层卫生“369人才工程”。

　　养老。新增养老床位3000张，启动建设健康养老示范基地(园区)，提升改造乡镇敬老院30家，建成医养结合智慧型示范社区养老服务中心30个。

　　社会保障。基本建成公共租赁住房3000套，新开工棚户区改造安置房17354套。新增城镇就业10万人，发放创业担保贷款15亿元。

　　运行调控

　　持续实施“9643”合理有效投资行动计划，重点推进433个省、市重点项目，力争完成投资1030亿元。

　　加强煤、电、油、气、运等生产要素综合协调，重点协调解决天然气紧缺问题。采取有效措施，减小停产检修、环保限产等因素的影响。（洛阳日报记者 李迎博）