洛阳

映象网洛阳讯（记者 徐孟国 实习生 吴思家 通讯员 裴浩）7月26日下午，洛阳市公安局举行“四个10工程”“四长”授旗仪式，为33名“队长、警长、路长、车长”授予“整治攻坚突击队”队旗。

在7月23日洛阳市公安局举办的的民意代表座谈会上，警方首次向社会公布了“四个10工程”，对全市10个盗窃案件高发的社区、10个治安乱点、10条公交线路，以及10个交通拥堵现象严重的路口进行挂牌整治、综合治理。此次接受授旗的“四长”，分别是10个治安乱点整治突击队“队长”、10个高发案社区整治突击队“警长”、10个拥堵路口整治突击队“路长”和3条高发案公交线路整治突击队“车长”。

记者从授旗仪式上了解到，洛阳公安开展“四个10工程”是推进高质量民意警务建设向更深、更实发展的又一有力抓手，整治周期从7月15日到10月15日。公安机关要以此为载体，集中力量打击一批违法犯罪人员，整治一批治安隐患，解决一批群众反映强烈的突出问题，把发案压住、把乱点治住、把交通顺畅、把服务提升，为全市群众营造一个平安祥和的国庆节庆氛围。

层层传导压力 逐级夯实责任

为推动“四个10工程”尽快落地见效，洛阳市公安局建立“四级责任制”，要求各级领导干部要真正把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，从办公室走出来，到乱点、进社区、上路、上车，带动民警、辅警积极行动起来，确保任务落实、责任落地。

第一级：市局党委班子成员按照分管、分包原则从条上、块上抓好谋划推动、调研督导。

第二级：警种负起牵头责任，一方面抓好工作整体推动、督促指导、服务支撑，一方面与基层捆绑作业，深入到具体点位，研究发现问题，掌握整体情况。

第三级：分县局主要领导要把时间和精力多向“四个10工程”倾斜，亲自研究部署，调动一切资源，统筹全局力量，提供最大力度的支持和保障。

第四级：“四长”作为第一责任人，驻点工作，具体抓、抓具体，走在前列、做好表率。

分类细化措施 解决突出问题

针对“四个10工程”涉及的不同问题，市公安局专门制定方案，分类细化工作措施推动工作落实。

高发案社区：不断加强警情研判，由辖区分局统一组织力量，对社区人防、物防、技防等方面隐患、漏洞进行全方位排查检查。按照智慧小区建设标准落实相关整改措施，对有开发公司、物业企业的社区，由辖区分局联合办事处、居委会，协助、督促企业落实电动车、自行车集中看管或规范管理；完善门卫门禁、保安巡逻、楼院看护、邻里守望等措施；高发案时段开展巡逻巡查；技防监控保持运转良好，无盲区、无死角、全覆盖，视频存储90天以上，条件允许的安装人脸识别摄像头。

治安乱点：对侵财警情进行梳理分析，挖掘案件线索，研究综合整治措施，组织针对性打击防范。在乱点中心区域设立移动警务车或巡逻车固定停靠点，随时接受群众报警求助，及时处置突发警情；根据案件高发时段、地段，科学划定巡逻区域、线路，开展徒步巡逻、定时巡更。因地制宜，结合乱点不同特点，有针对性的开展打击涉黄涉赌、排查出租房屋和流动暂住人口、检查消防设施，以及整治其他影响社会治安的违法行为等专项工作。

公交线路：加强对10条案件高发公交路线扒窃警情的日研判、周分析，确定公交线路案件高发案点段，制定跟车计划，组织便衣反扒力量配合上车开展有效打击。对已发案件通过逐起回访、视频追踪，与惯犯库进行比对，确定重点群体、重点人员，摸清底数、掌握动向。特别是对盗窃团伙、涉毒侵财人员及流窜来洛扒窃人员，实行重点关注，制定针对性措施。

拥堵路口：完善硬件提质，规范路口标志标线，优化信号配时，区别高峰、平峰时段，提高通行效率；优化交通组织，采取借道左转、硬隔离、禁左等措施，对拥堵路口导向车道进行重新渠化，挖掘通行资源。加大增援力量，加强早晚高峰路口管理；增加保通员，协调相关友邻单位、社会力量配合路口管控；加大快处快赔APP、警保联动的深入应用，切实缓解因轻微财损交通事故造成的拥堵。同时，严查行人、非机动车不文明交通乱象，重点治理机动车“一让”（机动车不礼让斑马线）“两牌”（假牌、套牌）“两闯”（闯禁行、闯红灯）“三驾”（酒驾、醉驾、毒驾）“五乱”（乱停车、乱变道、乱鸣笛、乱使用灯光、乱抛物）等交通违法行为。全面实施社会化清障，对违法停放的机动车、非机动车依法拖离，还路于民。

落实奖惩措施 确保如期摘牌

授旗仪式上，被授予龙门大道隋唐城路口整治突击队“路长”的张培峰称，要以壮士断腕、敢打必胜的决心，严格落实“三教育一采集”措施，持续加大行人、非机动车违法现场处罚力度，不断优化标志标线设置，严管交通秩序，保障道路畅通，坚决打赢拥堵路口摘牌攻坚战，破解影响群众安全感、满意度的难点、痛点、堵点。

据了解，对于“四个10工程”的推动，各警种、各单位实施责任上墙、清单管理，明确责任领导、责任人和时间节点，实行挂图作业、精细管理、过程控制、结果评价，把每一项任务、措施、要求细化为具体事项，解决好谁来干、干什么、怎么干、怎么看的问题，确保每项任务都有人抓、有人管、有人做，有部署、有落实、有反馈，做到干与不干不一样，干好干坏不一样。同时，要求没有市级挂牌整治任务的分县局，也要梳理确定一定数量的高发案小区、治安乱点、拥堵路口进行集中整治。

整治到期后，达到摘牌标准摘牌的，对相关单位、责任人予以表彰奖励。未达到摘牌标准的，延长摘牌时间，加大整治力度，直至问题解决，同时分包领导列入干部实绩负面清单事项。

洛阳市公安局相关负责人表示，每一面旗帜都象征着一份责任、一份重托，授旗仪式更是一次誓师动员大会，吹响了“四个10工程”的集结号、冲锋号。全市公安机关和全体民警将紧盯目标、加压奋进，在高质量民意警务建设和大庆安保维稳工作中守初心、担使命，全力维护洛阳平安稳定，以党和人民满意的优异成绩，迎接新中国成立70周年。

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